据新华社报道: 时至年中,房地产市场调控成效初显,但部分城市房价上涨压力仍然较大,下半年调控方向、力度将会怎样?昨日举行的国务院常务会议给出明确答案:当前房地产市场调控正处于关键时期,必须坚持调控方向不动摇、调控力度不放松。
会议指出,尽管调控取得初步成效,但当前存在的两方面主要问题不可忽视。从商品房市场来看,部分城市房价上涨压力仍然较大,有的城市调控力度有所放松。另外,由于担心住房成交量下降过快影响经济,少数地方有了停止执行或变相放宽住房限购措施的苗头。
从保障房建设来看,进展不平衡,有的地方开工率较低,社会资金投入保障性住房建设的措施不完善,工程质量、分配管理等方面还有待加强。
坚持调控方向不动摇、调控力度不放松,这是国务院常务会议释放出的明确信号,同样体现在下一步的工作安排中。为此,还提出具体要求:
从房价控制目标来看,要求各地从严把握和执行。从今年4月份国务院办公厅组织的专项督查情况来看,房价控制目标与群众期待有较大差距。因此,国务院常务会议明确要求未来要“从严把握”。
从保障性住房来看,截至6月底,全国保障性住房新开工超过500万套,超过全年目标任务的50%。会议再次强调要完善相关政策措施,加大政府投入和贷款支持力度。同时还明确指出,要以对历史和人民负责的态度,切实抓好工程质量安全。建立健全公开透明的分配制度和退出机制,确保保障性住房分配公平公正、管理科学有序。
从遏制不合理住房需求来看,国务院常务会议要求继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施,遏制投机投资性购房,合理引导住房需求。
值得关注的是,限购政策不仅没有松动,而是更加严格。会议明确要求“已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策,房价上涨过快的二、三线城市也要采取必要的限购措施。”
此外,会议还要求各地认真落实今年的住房用地供应计划,确保保障性住房用地,加快普通商品住房用地投放。认真执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》。规范租赁市场,抑制租金过快上涨。加强市场监测和监管,完善市场信息披露制度。
●商品房
70个大中城市中,今年5月新建住房价格同比下降的城市有3个,涨幅比4月回落的城市有41个。但沈阳、长沙、宜昌等3个城市近3个月新建住房价格月环比涨幅均超过0.5%。
●保障房
截至6月底,全国保障性住房新开工超过500万套,超过全年目标任务的50%。在建保障性住房预计年内建成400万套以上。确保今年1000万套保障性住房11月底前全部开工建设。
对于此次楼市调控措施的加强,上海易居房地产研究院综合部部长杨红旭认为,这次的政策主要针对两方面:房价回归速度偏慢,保障房建设速度较慢。
2月以来,全国70个城市房价指数涨幅持续回落,按此速度,三季度将出现环比负增长,但全国商品房成交均价却仍偏高。
杨红旭表示:“房价正回归理性,速度不够快,中央有点心急,没必要发动新一轮的更严厉的调控,只要督促地方落实好"新国八条"。”
阳光[最新消息 价格 户型 点评]100置业集团有限公司常务副总经理范小冲也认为,目前一线城市的房地产市场,已经到了一个临界点,成交量大幅下滑,价格却没有明显松动。很多开发商虽然资金链紧张,但是仍然在观望。这次会议传达的信号,就可以让下半年房价的松动变成一个比较确定的事情。
在土地市场上,这次提出加快普通商品住房用地投放,范小冲认为这方面的不确定因素比较多。“实际上,开发商现在买地的意愿大大下降,一方面是看不到未来的前景,另一方面资金链也比较紧张,目前土地价格有所回落,但是开发商拿地的热情回落的幅度更大。”
“现在地方政府非常着急,但是要下调土地价格也很难。”范小冲表示,政府的土地目前已经比较稀缺,整理过程中融资的成本也不低,都是以土地作为抵押,而土地出让又是财政收入重要来源,因此地价很难大幅下调。土地市场的走向目前还很难说。
会议指出,截止6月底,全国保障性住房新开工超过500万套,超过全年目标任务的50%。在建保障性住房预计年内建成400万套以上。当前存在的主要问题是:部分城市房价上涨压力仍然较大,有的城市调控力度有所放松。保障性安居工程建设进展不平衡,有的地方开工率较低,社会资金投入保障性住房建设的措施不完善,工程质量、分配管理等方面还有待加强。
继5月份建设银行证实其浙江分行将其首套房贷提至四成之后,近日南昌、石家庄、广州、深圳等多地的银行相继提高了首套房的首付比例或者贷款利率。
记者了解到,近期贷款紧张情况相比前两个月已有所缓解,甚至有个别银行再度出现拉贷款现象,不过对此业内人士则表示是否真的能很快放下款来存在较大的不确定性。
中国银监会办公厅副主任杨少俊表示,目前银监会的房贷政策没有改变,仍是首套房首付款比例不低于三成,在此前提下,当地商业银行可以根据情况对首付款比例自主决策。
记者调查发现,广州一些额度不足的银行也采取了“暗调”的方式——二套房贷的借款人如果同意在基准利率基础上上浮15%~20%,将比较容易获得贷款,而首套放贷亦有部分银行上调了5%~10%。
广州是否要调整房价控制目标备受关注。昨日参加珠三角房博会的广州市国土房管局市场处处长陈大旺表示,广州是否调整房价控制目标,要按国家要求,广州暂不会对十区单个楼盘限价。
“新国八条”出台后广州首个大型房博会昨日在锦汉展览中心拉开帷幕。作为“五一”黄金周传统销售旺季的风向标,为期3天的本届房博会上开发商推出新货不多,但价格就依然强硬。而购房者的观望态度非常明显,不少人表示目前尚未看到调控的作用,房博会入场就是随便看看“打酱油”的。
国家“十二五”规划明确,进一步落实地方政府责任和问责机制,把保障基本住房、稳定房价和加强市场监管纳入各地经济社会发展的工作目标,由省级人民政府负总责,市、县级人民政府负直接责任。